伊利集團 www.yilibabyclub.com.jpg 徐工1.jpg 玉柴gif.gif
今天是:
    中文|English APP下載
zj.png
獨家
主動對接服務國家戰略 山東加快建設全國“四新”經濟發展聚集地
文章來源 : 中國工業新聞網 編輯 : 姜韶雯 發布時間 :2018年04月20日 12:55分享到:
 中國工業報實習記者 劉玉新

  417日,山東省發改委網站稱,根據山東省委辦公廳通知要求,該委被授權刊發“中共山東省委、山東省人民政府《關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》”《實施意見》的總體要求是,按照“三核”引領、多點突破、融合互動的新舊動能轉換總體布局,以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化,充分發揮濟南、青島、煙臺核心引領作用,統籌區域協調、陸海聯動和減排節能綠色發展,主動對接服務國家戰略,搶抓機遇、先行先試,做強做優“十強”產業,加快建設全國重要的“四新”經濟發展聚集地,打造東北亞地區極具活力的增長極,推動山東創新發展、持續發展、領先發展。

  重點建設現代產業體系

  加快化解過剩產能,騰出發展新空間。大力破除低端無效供給,著力化解鋼鐵、煤炭、電解鋁、火電、建材、低速電動車等行業過剩產能,保持產能利用率在合理區間。通過轉型轉產、搬遷改造等形式,支持企業跨地區、跨所有制兼并重組。

  做強做優“十強”產業,培育壯大新動能。前瞻布局新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等五大新興產業,突破產業核心關鍵技術,培育一批創新能力強、帶動作用大的行業龍頭企業,把山東打造成為新興產業發展的策源地和集聚區。加快發展高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融服務等五大優勢產業,實現“老樹發新芽”和質量效益雙提升。

  積極培育新業態、新模式,催生釋放新動能。促進物聯網、云計算、大數據、移動互聯網、人工智能等新一代信息技術在經濟社會領域的廣泛應用和滲透融合,深入實施“互聯網+”行動計劃,重點推廣開放式研發、個性化定制、協同式創新等制造業新模式,加快發展電子商務、分享經濟、平臺經濟、網絡經濟、標準經濟、融合經濟、知識經濟等服務業新業態,加速衍生新環節、新活動,增加新產品、新服務、新供給,著力在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

  著力增強新舊動能轉換動力

  全面提升自主創新能力。實施省級以上創新平臺倍增計劃,在充分發揮已有平臺作用的同時,規劃建設一批重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心、制造業創新中心、企業技術中心等高水平創新平臺。推動國家實驗室、世界級超算中心、大洋鉆探船等國家重大科學裝置和重大科學基礎設施在全省的布局,加快青島海洋科學與技術試點國家實驗室建設,支持中國科學院海洋大科學研究中心建設。提高區域創新能力,強化高新區建設管理,高水平建設山東半島國家自主創新示范區,支持有條件的市建設國家創新型城市、“中國制造2025”國家級示范區,創建青島國家軍民融合示范區、棗莊國家可持續發展議程創新示范區。

  充分發揮企業創新主體作用。實施大型工業企業研發機構全覆蓋行動,加快完善以市場為導向、企業為主體、“政產學研金服用”相結合的技術創新體系。大力培育“瞪羚”企業、“獨角獸”企業和制造業單項冠軍企業。到2022年,我省“瞪羚”企業總數達到300家,“獨角獸”企業達到20家,國家級制造業單項冠軍企業達到80家。

  著力促進科技成果轉移轉化。開展知識產權綜合管理改革試點和重點產業專利導航試點,加快建設一批國家級知識產權保護中心。推進省科技成果交易中心、齊魯技術產權交易市場等建設,加快濟南、青島、煙臺國家科技成果轉移轉化示范區建設。

  全面激發新舊動能轉換活力

  推進市場主體健康發展。推進國有企業改革、推進混合所有制改革、推進省屬國有企業股份制改造。落實好全省支持非公有制經濟健康發展的十條意見,消除非公有制經濟主體進入電力、電信、鐵路、油氣、市政公用、養老、教育等領域的不合理限制和隱性壁壘,大力發展政府和社會資本合作(PPP)等模式,支持民間資本通過出資入股、股權收購、股權置換等多種形式參與國企混合所有制改革。

  創新市場化投融資機制。推動設立總規模6000億元的新舊動能轉換基金。充分利用山東省企業融資服務網絡系統,積極發揮山東產權交易中心、齊魯股權交易中心、藍海股權交易中心、煙臺海洋產權交易中心等權益類交易市場在新舊動能轉換中的重要作用,打造專業化投融資服務平臺。

  優化資源要素市場配置。對高耗能、高污染和產能過剩行業實施差別價格、超定額累進價格等政策,促進各類資源集約高效利用。開展用能權、碳排放權、水權、排污權交易試點。

  構建財稅激勵約束機制。推進省以下財政事權和支出責任劃分改革,實施重點區域財政收入質量改善提升工程,對稅收比重提高幅度超過全省平均水平且財政收入逐年增長的市,按其上繳省級稅收增量部分的一定比例給予獎勵。

  大力拓展新舊動能轉換空間

  深度參與“一帶一路”建設。規劃布局陸海聯運重要樞紐,開展多式聯運示范、國際中轉集拼業務等試點,優化中歐、中亞班列,暢通新亞歐大陸橋、中蒙俄等國際經濟合作走廊。加強國際產能和裝備制造合作,支持在境外設立研發中心,提高技術研發和生產制造能力。引導鋼鐵、電解鋁、輪胎等優勢產能走出去,鼓勵有實力的企業設立境外經貿合作園區。

  加快推進對外貿易轉型升級。加快國家級服務外包示范城市、國家級跨境電商綜合試驗區建設,開展國家服務貿易創新發展試點,大力發展跨境電子商務、市場采購貿易、外貿綜合服務、保稅展示交易、公共海外倉等對外貿易新業態新模式,推進貿易強省建設。

  大力開展精準招商引資。舉辦好香港山東周、美歐日韓商務周等活動,強化與發達經濟體的高端對接。創新引資引智引技方法,瞄準世界500強、央企和行業領軍企業,更多地運用產業鏈招商、第三方招商等市場化、專業化方式,提高招商的針對性、實效性。

  縱深推動區域開放合作。主動對接京津冀協同發展戰略,德州、聊城、濱州、東營等市要發揮區位優勢,建立項目對接、平臺共建和利益共享機制,打造協同發展區。

  強化夯實新舊動能轉換基礎

  強化人才智力支撐。調整“泰山學者”、泰山產業領軍人才工程支持范圍,加大引進培養“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家、“百千萬人才工程”人選等領軍人才力度,放寬外籍高層次人才到山東工作條件限制,集聚一批急需緊缺人才和頂尖人才團隊。創新產教融合、校企合作方式,建設一批高水平公共實訓基地,抓好職業教育創新發展試驗區建設。

  強化法規和制度環境支撐。深入開展削權減證、流程再造、精準監管、體制創新、規范用權“五大行動”,激發市場活力和社會創造力。推行“一窗受理”“一網辦理”、聯審聯辦、全鏈條辦理等行政審批新模式,推進信息系統和服務向基層延伸,努力實現企業群眾辦事“零跑腿”或“只跑一次”。到2018年年底,全省政務信息系統整合基本完成,形成“電子政務一片云,電子政務內外網兩張網,數據資源、政務服務、業務協同三大體系,政策、產業、標準、安全四個支撐,體制、財力、智力、監督、審計五項保障”的“12345”發展格局。

  強化交通等基礎設施支撐。完善便捷高效的省內綜合交通網絡,打造“三環四橫六縱”快速客運鐵路網和“四縱四橫”貨運鐵路網,建設“九縱五橫一環七連”高速公路網絡。到2022年,全省高速鐵路總里程達到4500公里,高速公路通車總里程達到8000公里。推動濟南機場升級改造,加快青島膠東國際機場建設,打造國內一流、具有較強國際競爭力的樞紐機場。到2022年,新建棗莊、聊城、菏澤三個支線機場,民用運輸機場達到12個;新建37個通用機場,全省通用機場達到42個。

Copyright ? China Industry News, All Rights Reserved 京ICP備12018842號-2 中國工業報社 版權所有 未經書面允許 不得復制或建立鏡像
dy.jpg X
微信94x94.jpg 微信二維碼 X
微博94x94.jpg 新浪微博 X
頂部
网上赚钱方法 大学生